中國IDC圈7月5日報(bào)道：三網(wǎng)融合試點(diǎn)開始后，各地廣電運(yùn)營商能否獲得IDC和國際互聯(lián)網(wǎng)出口業(yè)務(wù)牌照目前仍然是個(gè)未知數(shù)。
　　中國廣播電視協(xié)會(huì)有線電視工作委員會(huì)副秘書長曾會(huì)明（博客）昨天對網(wǎng)易科技表示，“各試點(diǎn)城市的廣電運(yùn)營商基本確定可開展互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送增值業(yè)務(wù)，但目前還沒有任何消息證實(shí)廣電運(yùn)營商可經(jīng)營IDC及國際互聯(lián)網(wǎng)出口業(yè)務(wù)。”

　　在各省市政府自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上，國務(wù)院上月30日審定通過了第一批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市和地區(qū)的名單。北京、上海、深圳、哈爾濱、大連、青島、南京、武漢、杭州、廈門、綿陽和湖南省長株潭地區(qū)成為第一批三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)。

　　曾會(huì)明表示：“目前只有試點(diǎn)城市的名單，沒有關(guān)于三網(wǎng)融合的實(shí)施細(xì)則，預(yù)計(jì)后期可能會(huì)有相關(guān)細(xì)則出臺。不過，一旦廣電運(yùn)營商能經(jīng)營IDC和國際出口，肯定會(huì)把國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)引入到一個(gè)新格局中�！睋�(jù)了解，江蘇有線已獲得IDC資質(zhì)，但并沒有獲得國際出口帶寬經(jīng)營許可。

　　比較一下網(wǎng)絡(luò)融合度相當(dāng)高的美國就不難發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)屬于信息服務(wù)業(yè)務(wù)，不屬于電信業(yè)務(wù)。

　　1996年電信改革法修訂的美國聯(lián)邦通信法第254節(jié)第 3條第一款規(guī)定：基本電信業(yè)務(wù)不包括互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)。歐洲大多數(shù)國家的法律也規(guī)定：互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)屬于信息服務(wù)業(yè)務(wù)，而不屬于電信業(yè)務(wù)。此外，澳大利亞和新加坡的相應(yīng)法規(guī)也作出了類似的表述。

　　曾會(huì)明表示：“根據(jù)國際慣例，開放互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)是一項(xiàng)基本政策，如果對國內(nèi)廣電運(yùn)營商僅開放了互聯(lián)網(wǎng)接入及數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)，而不給予IDC及國際出口牌照，有違國際慣例和互聯(lián)網(wǎng)的開放性特點(diǎn)�！�

　　“此外，由于互聯(lián)網(wǎng)劃入了電信增值業(yè)務(wù)，三網(wǎng)融合實(shí)際上只是兩網(wǎng)融合，允許廣電經(jīng)營這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)也會(huì)在一定程度上促進(jìn)運(yùn)營商之間的有效競爭。因此，三網(wǎng)融合新政的后續(xù)實(shí)施細(xì)則中應(yīng)考慮給予廣電運(yùn)營商這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)的運(yùn)營牌照。”曾會(huì)明補(bǔ)充到。